Expert(e) Développement des politiques publiques

Expert.e Développement des politiques publiques (H/F)

6 postes

Pour les interventions du volet Appui institutionnel au niveau provincial

• Lieux d’affectation : Kisangani, Lubumbashi, Kolwezi, Gemena, Mbujimayi, Kabinda
• Date d’entrée en fonction : 15/01/2024
• Type de contrat: Contrat à durée déterminée 1 an (renouvelable)
• Catégorie salariale : 6

Enabel est l’Agence belge de développement. Elle exécute la coopération gouvernementale belge. L’Agence met également en œuvre des actions pour d’autres organisations nationales et internationales. Avec ses partenaires belges et internationaux, Enabel fournit des solutions pour relever des défis mondiaux urgents : le changement climatique, l’urbanisation, la mobilité humaine, la paix et la sécurité, les inégalités sociales et économiques, et la citoyenneté mondiale. Avec 2.000 collaborateurs et collaboratrices, Enabel gère quelque 170 projets dans une vingtaine de pays, en Belgique, en Afrique et au Moyen-Orient.

La République Démocratique du Congo est le plus gros portefeuille de la Belgique avec ses pays partenaires (environ 20% de l’enveloppe budgétaire globale – plus de 350 salariés dont une cinquantaine d’expatriés). Enabel y est active depuis 2001.

La Belgique est le 3ème bailleur bilatéral en RDC.

Enabel est actuellement active dans les domaines du développement rural, de la formation professionnelle et emploi, de la santé publique, de l’eau et de l’énergie. La spécificité du programme de coopération réside dans sa proximité avec les bénéficiaires.

Présente dans une dizaine provinces du pays à travers une vingtaine de bureaux et d’antennes, elle exécute pour un budget annuel total d’environ 50 millions d’euros.

En outre, Enabel met en œuvre également de multiples plusieurs projets sur financement tiers, dont principalement l’Union européenne.

Le nouveau programme de coopération entre le Royaume de Belgique et la République Démocratique du Congo 2023-2027 vise « l’amélioration structurelle et durable des conditions de vie des populations congolaises qui vivent sous le seuil de pauvreté, en promouvant leur résilience et leur autonomie?».

L’exécution est concentrée sur 4 piliers et 9 volets d’interventions?:

Pilier 1?: «?Valoriser le potentiel de la jeunesse?congolaise ».

• Volet 1?: Formation, entreprenariat, emploi
• Volet 2?: Jeunesse, conscience culturelle et sociale.

Pilier 2?: «?Accès aux services sociaux de qualité ».

• Volet 1?: Education de base.
• Volet 2?: Santé et Protection sociale en santé. ?

Pilier 3?: Sécurité alimentaire et agriculture durable.

• Volet 1?: Agriculture familiale et entreprenariat agricole et rural.

Pilier 4?: Gouvernance inclusive

• Volet 1?: Lutte contre les violences sexuelles et l’impunité.
• Volet 2?: Participation citoyenne et gouvernance locale.
• Volet 3?: Gouvernance financière.
• Volet transversal?: Appui institutionnel au niveau central et appui institutionnel au niveau provincial.

Contexte

Intervention?: Participation citoyenne et gouvernance locale

Le nouveau programme de coopération de la Belgique exécuté par Enabel de 2023 à 2027 en RDC comprend un pilier dont l’objectif principal est d’appuyer la consolidation de la démocratie et de l’Etat de droit à travers le renforcement de la gouvernance, de la promotion et du respect des droits humains?.

L’appui institutionnel au niveau provincial a pour objectif spécifique?«?d’améliorer la mise en œuvre des politiques de développement au niveau des provinces ».

Ainsi, les domaines et thématiques sectoriels abordés dans le cadre du Portefeuille et qui relèvent de la compétence provinciale, appellent à renforcer la gouvernance inclusive dans le maillon provincial de l’appareil de l’Etat et d’améliorer la pertinence de ses politiques dans un meilleur ancrage au cœur des réalités sectorielles.

L’intervention s’articule autour de trois domaines de résultats.

• Résultat 1?: contribuer à une coordination plus efficace des actions de développement au niveau de la Province.
• Résultat 2?: contribuer à la mise en place d’une législature orientée développement et basée sur une approche participative, globale et inclusive.
• Résultat 3?: davantage de recettes provinciales sont mobilisées et sont allouées au développement local à travers la promotion d’une gouvernance financière transparente (pour les postes affectés aux provinces de la Tshopo, du Kasaï oriental et du Sud Ubangi). Et contribuer au renforcement des processus innovants de développement dans les domaines non-miniers (pour les postes affectés aux provinces du Haut Katanga, et du Lualaba).

Certaines contraintes de l’environnement peuvent avoir une influence sur le poste?:

• Les délais de la tenue des élections et la mise en place des nouveaux animateurs.
• Le climat politique international, et en particulier, l’état des rapports diplomatiques belgo-congolais.
• La tenue des premières élections locales peut révéler des besoins hautement inattendus au niveau des nouvelles instances.

Description de la fonction

En tant qu’expert de Enabel mis à disposition du Gouverneur de Province et du Président de l’Assemblée nationale, vous contribuez aux bonnes performances des deux institutions provinciales et à une opérationnalité fonctionnelle optimale entre elles, dans les limites de l’objectif spécifique et des domaines de résultats de l’Intervention.

Vous êtes basé au sein du gouvernorat de la province. Vous vous mettrez en lien avec vos pairs des autres provinces pour définir notamment le calendrier des prestations ayant même finalité et dont le regroupement est une nécessité.

Selon le cas, l’Expert Gouvernance, ou le Conseiller stratégique basés à la Représentation assurera la facilitation en concertation avec le PM.
Vous serez notamment chargé.e :

• D’assurer la planification et coordination de toutes activités de l’intervention?;
• De formuler, par des processus participatifs ou ouverts, les options stratégiques pertinentes et toutes les actions correspondantes, en vue de l’atteinte les différents objectifs visés à travers les trois domaines de résultats?;
• D’interagir de manière suffisante, constante, cohérente, anticipative pour autant que possible, avec les interventions Enabel sous le regard du PM pour renforcer les synergies, avec les initiatives provinciales, et en accroitre efficience et efficacité?;
• De participer de manière directe et personnelle au renforcement des capacités individuelle ou institutionnelle des partenaires?;
• De développer à divers niveaux, une communication interne et interinstitutionnelle conforme aux prescrits internationaux de la coopération au développement?;
• De contribuer à la préparation des réunions de COPIL et à leur bonne tenue.

Votre poste occupe une place privilégiée dans les interactions avec les interlocuteurs provinciaux?:

• 1er cercle?: Gouverneur de Province, Président de l’Assemblée provinciale?; ce sont les décideurs dont vous requérez les avis et orientations finales.
• 2ème cercle?: les ministres provinciaux et les députés provinciaux, cible directe des actions.
• 3ème cercle : le personnel administratif de la Province, déconcentré ou décentralisé, à tous les échelons, également cible directe des actions.
• 4ème cercle?: les Organisations de la société civile, les Organisations paysannes, les Organisations citoyennes, etc.
• 5ème cercle?: les populations dans leur globalité et diversité, regroupées ou non.

Vous pourriez également être amené.e à des prestations d’appui-conseil (15%) auprès des deux instances (Gouvernorat provincial et Assemblée provinciale) sur des sujets et questions diverses mais susceptibles de contribuer à l’atteinte de l’objectif spécifique de l’intervention.

Votre profil

Nationalité?: Congolaise

Niveau de formation requis

• Vous avez au minimum une Licence / Master en Sciences politiques & administratives, Economie, Administration & Finances, Agronomie, Géologie, Mines ou Métallurgie, ou autre orientation pertinente pour la fonction.

Expériences exigées?:

• Au moins 5 ans d'expérience de gestion ou de prestations de type appui-conseil auprès d’un organisme national, régional ou international
• Au moins 5 ans d’expérience pertinente dans le pilotage de projets dans la coopération internationale. Toute expérience dans plus d’1 intervention / projet constituant un atout.?
• Excellente connaissance du fonctionnement de l’appareil étatique congolais et l’articulation des différentes institutions selon le dispositif constitutionnel de la décentralisation.

Aptitudes / compétences requises

• Connaissance des enjeux de changements climatiques et processus REDD sur le plan international et leur implication en RDC ;
• Connaissance des processus ITIE;
• Compréhension des paradigmes de développement dans des contextes de fragilité
• Excellentes compétences de rassembleur et de facilitateur
• Maitrise des outils informatiques courants
• Connaissances pratiques des thèmes transversaux (le genre, l’environnement, le numérique, l’innovation)
• Aptitude à travailler au sein d’équipes multidisciplinaires?????
• Connaissances des théories du changement et capacité à les mettre en œuvre
• Familiarisé.e avec la gestion axée sur les résultats
• Capacité à vivre dans un milieu urbain enclavé. ?
• Une expérience dans la province ciblée ainsi que la connaissance de la langue locale constituent un atout majeur??
• Vous possédez un excellent niveau de français oral et écrit.

Nous vous offrons

Une fonction passionnante et diversifiée dans un environnement international.
Un contrat à durée déterminée renouvelable.

Un package de rémunération comprenant le salaire mensuel brut (correspondant à nos barèmes), les primes légales (logement, transport, …), une prime de fin d’année, un pécule de vacances, une prime de rentrée scolaire et un «?colis?» de fin d’année.

Intéressé.e ?

Postulez, au plus tard le 15/12/2023, et joignez votre CV actualisé, une lettre de motivation explicitant sur une page, le lien entre votre expertise et les compétences attendues pour le poste de travail visé.

NB :

• N’envoyez que des formats PDF
• N’ajoutez pas de certificats
• Les dossiers NON COMPLETS seront automatiquement rejetés

Les personnes ne correspondant pas au profil décrit sont priées de ne pas réagir à cette offre car seul.e.s les candidat.e.s sélectionné.e.s seront contacté.e.s pour les tests ou le Jury.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.
« Nos postes vacants sont ouverts à toute personne qui remplit les conditions décrites dans les offres d’emploi. Enabel s’engage en faveur de l’égalité des chances et de la diversité au sein de son personnel. Nous ne faisons pas de discrimination fondée sur le genre, l’origine, l’âge, la religion, l’orientation sexuelle, le handicap ou tout autre facteur que les compétences ».

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