Intervention officer Politique territoriale

Intervention officer Politique territoriale (H/F)

6 postes

Pour les interventions du volet Appui institutionnel au niveau provincial

• Lieux d’affectation : Kisangani, Lubumbashi, Kolwezi, Gemena, Mbujimayi, Kabinda.
• Date d’entrée en fonction : 01/04/2024
• Type de contrat : Contrat à durée déterminée 1 an (renouvelable)
• Catégorie salariale : 5

Enabel est l’Agence belge de développement. Elle exécute la coopération gouvernementale belge. L’Agence met également en œuvre des actions pour d’autres organisations nationales et internationales. Avec ses partenaires belges et internationaux, Enabel fournit des solutions pour relever des défis mondiaux urgents : le changement climatique, l’urbanisation, la mobilité humaine, la paix et la sécurité, les inégalités sociales et économiques, et la citoyenneté mondiale. Avec 2.000 collaborateurs et collaboratrices, Enabel gère quelque 170 projets dans une vingtaine de pays, en Belgique, en Afrique et au Moyen-Orient.

La République Démocratique du Congo est le plus gros portefeuille de la Belgique avec ses pays partenaires (environ 20% de l’enveloppe budgétaire globale – plus de 350 salariés dont une cinquantaine d’expatriés). Enabel y est active depuis 2001.

La Belgique est le 3ème bailleur bilatéral en RDC.

Enabel est actuellement active dans les domaines du développement rural, de la formation professionnelle et emploi, de la santé publique, de l’eau et de l’énergie. La spécificité du programme de coopération réside dans sa proximité avec les bénéficiaires.

Présente dans une dizaine provinces du pays à travers une vingtaine de bureaux et d’antennes, elle exécute pour un budget annuel total d’environ 50 millions d’euros.

En outre, Enabel met en œuvre également de multiples plusieurs projets sur financement tiers, dont principalement l’Union européenne.

Le nouveau programme de coopération entre le Royaume de Belgique et la République Démocratique du Congo 2023-2027 vise « l’amélioration structurelle et durable des conditions de vie des populations congolaises qui vivent sous le seuil de pauvreté, en promouvant leur résilience et leur autonomie?».

L’exécution est concentrée sur 4 piliers et 9 volets d’interventions?:

Pilier 1?: «?Valoriser le potentiel de la jeunesse?congolaise ».

• Volet 1?: Formation, entreprenariat, emploi
• Volet 2?: Jeunesse, conscience culturelle et sociale.

Pilier 2?: «?Accès aux services sociaux de qualité ».

• Volet 1?: Education de base.
• Volet 2?: Santé et Protection sociale en santé. ?

Pilier 3?: Sécurité alimentaire et agriculture durable.

• Volet 1?: Agriculture familiale et entreprenariat agricole et rural.

Pilier 4?: Gouvernance inclusive

• Volet 1?: Lutte contre les violences sexuelles et l’impunité.
• Volet 2?: Participation citoyenne et gouvernance locale.
• Volet 3?: Gouvernance financière.
• Volet transversal?: Appui institutionnel au niveau central et appui institutionnel au niveau provincial.

Contexte

Intervention : Participation citoyenne et gouvernance locale

Le nouveau programme de coopération de la Belgique exécuté par Enabel de 2023 à 2027 en RDC comprend un pilier dont l’objectif principal est d’appuyer la consolidation de la démocratie et de l’Etat de droit à travers le renforcement de la gouvernance, de la promotion et du respect des droits humains ».
L’appui institutionnel au niveau provincial a pour objectif spécifique « d’améliorer la mise en œuvre des politiques de développement au niveau des provinces ».

Ainsi, les domaines et thématiques sectoriels abordés dans le cadre du Portefeuille et qui relèvent de la compétence provinciale, appellent à renforcer la gouvernance inclusive dans le maillon provincial de l’appareil de l’Etat et d’améliorer la pertinence de ses politiques dans un meilleur ancrage au cœur des réalités sectorielles.

L’intervention s’articule autour de trois domaines de résultats :

• Résultat 1: contribuer à une coordination plus efficace des actions de développement au niveau de la Province.
• Résultat 2: contribuer à la mise en place d’une législature orientée développement et basée sur une approche participative, globale et inclusive.
• Résultat 3: davantage de recettes provinciales sont mobilisées et sont allouées au développement local à travers la promotion d’une gouvernance financière transparente (pour les postes affectés aux provinces de la Tshopo, du Kasaï oriental et du Sud Ubangi).
• Résultat 3: contribuer au renforcement des processus innovants de développement dans les domaines non-miniers (pour les postes affectés aux provinces du Haut Katanga, et du Lualaba).

Certaines contraintes de l’environnement peuvent avoir une influence sur le poste:

• Les délais de la tenue des élections et la mise en place des nouveaux animateurs.
• Le climat politique international, et en particulier, l’état des rapports diplomatiques belgo-congolais.
• La tenue des premières élections locales peut révéler des besoins hautement inattendus au niveau des nouvelles instances.

Description de la fonction

Dans votre domaine d’expertise, vous constituez avec l’Expert en développement des politiques publiques, l’expertise mise à disposition du Gouverneur de Province et du Président de l’Assemblée nationale pour contribuer aux bonnes performances des deux institutions provinciales et à une opérationnalité fonctionnelle optimale entre elles, dans les limites de l’objectif spécifique et des domaines de résultats de l’Intervention.

Votre profil répond à des besoins précis de complémentarité avec son IM au regard des enjeux spécifiques que ce dernier aura déterminé.

L'approche est de contribuer, à terme, à la constitution d’une élite de haut niveau au sein de l’Administration partenaire sur base des investissements qu’elle a déjà consenti.

Vous êtes basé.e au sein du gouvernorat de la province, ou à l’Assemblée provinciale, selon l’équilibre que le contexte exige.

Vous êtes chargé.e de mettre en œuvre des activités de l’intervention dans les domaines des résultats que l’IM jugera pertinent de lui confirmer.
En particulier, vous veillez :

• à l’opérationnaliser d’un système M&E complet et fiable au sein de l’administration provinciale pour le pilotage effectif par le gouverneur des actions de développement déployées au sein de la Province ;
• à contribuer à l’assurance qualité ainsi que la capitalisation et la gestion des connaissances en vue de mettre en place un processus d’apprentissage générique et de réplicabilité des actions et stratégies de l’intervention ;
• à contribuer au changement et au renforcement des capacités des partenaires, sur base de ses propres expériences.

Sous le regard de l’Expert Développement des politiques publiques, vous consultez et êtes consulté par les 5 cercles de collaboration :

• 1er cercle: Gouverneur de Province, Président de l’Assemblée provinciale?; ce sont les décideurs dont vous requérez les avis et orientations finales.
• 2ème cercle: les ministres provinciaux et les députés provinciaux, cible directe des actions.
• 3ème cercle : le personnel administratif de la Province, déconcentré ou décentralisé, à tous les échelons, également cible directe des actions.
• 4ème cercle: les Organisations de la société civile, les Organisations paysannes, les Organisations citoyennes, etc.
• 5ème cercle: les populations dans leur globalité et diversité, regroupées ou non.

Votre profil

Nationalité : Congolaise

Niveau de formation requis

• Vous avez au minimum une Licence / Master en Sciences politiques & administratives, Economie, Administration & Finances, Agronomie, Géologie, Mines ou Métallurgie, ou autre orientation pertinente pour la fonction.

Expériences exigées :

• Au moins 2 ans d'expérience de gestion ou de prestations de type appui-conseil auprès d’un organisme national, régional ou international
• Expérience légistique (production de textes de loi)
• Expérience en Planification, Programmation, Budgétisation,
• Expériences en gestion des finances publiques,
• Expérience en communication institutionnelle,
• Excellente connaissance du fonctionnement de l’appareil étatique congolais et l’articulation des différentes institutions selon le dispositif constitutionnel de la décentralisation.

Aptitudes / compétences requises

• Bonne connaissance des enjeux de la décentralisation et du développement territorial en RDC
• Connaissances des théories du changement et capacité à les mettre en œuvre
• Connaissances dans la gestion des connaissances et la capitalisation?
• Connaissances pratiques des thèmes transversaux (le genre, l’environnement, le numérique, l’innovation)
• Familiarisé.e avec la gestion axée sur les résultats
• Maitrise des outils informatiques courants
• Capacité à vivre dans un milieu urbain enclavé.
• Une expérience dans la province ciblée ainsi que la connaissance de la langue locale constituent un atout majeur
• Vous possédez un excellent niveau de français oral et écrit.

Nous vous offrons

• Une fonction passionnante et diversifiée dans un environnement international.
• Un contrat à durée déterminée renouvelable.
• Un package de rémunération comprenant le salaire mensuel brut (correspondant à nos barèmes), les primes légales (logement, transport, …), une prime de fin d’année, un pécule de vacances, une prime de rentrée scolaire et un «colis» de fin d’année.

Intéressé.e?

Postulez, au plus tard le 22/12/2023 et joignez votre CV actualisé, une lettre de motivation explicitant sur une page, le lien entre votre expertise et les compétences attendues pour le poste de travail visé.

NB?:

• N’envoyez que des formats PDF
• N’ajoutez pas de certificats

Les dossiers NON COMPLETS seront automatiquement rejetés

Les personnes ne correspondant pas au profil décrit sont priées de ne pas réagir à cette offre car seul.e.s les candidat.e.s sélectionné.e.s seront contacté.e.s pour les tests ou le Jury.
Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

«Nos postes vacants sont ouverts à toute personne qui remplit les conditions décrites dans les offres d’emploi. Enabel s’engage en faveur de l’égalité des chances et de la diversité au sein de son personnel. Nous ne faisons pas de discrimination fondée sur le genre, l’origine, l’âge, la religion, l’orientation sexuelle, le handicap ou tout autre facteur que les compétences».

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