Chef de Division Préparation et Suivi du Budget-Programme

MINISTÈRE DE LA SANTÉ PUBLIQUE, HYGIÈNE ET PRÉVENTION SECRÉTARIAT GÉNÉRAL

AVIS D'APPEL A CANDIDATURE AU POSTE DE CHEF DE DIVISION PRÉPARATION ET SUIVI DU BUDGET-PROGRAMME À LA DIRECTION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE

• Poste d'Emploi : Chef de Division Préparation et Suivi du Budget-Programme
• Emploi : Chef de Division
• Supérieur immédiat: Directeur de la Direction Administrative et Financière
• Effectif à compléter : 1

1. CONTEXTE

Les Structures Standards, régies par le Décret du Premier Ministre pour des missions bien spécifiques, sont un ensemble de quatre Directions qui doivent être implantées au sein de toutes les Administrations Publiques en République Démocratique du Congo.

Elles ont été mises sur pied pour appuyer les autres Directions métiers qui sont dans l'Administration où elles sont implémentées. Il s'agit de la :

• Direction des Ressources Humaines (DRH);
• Direction Administrative et Financière (DAF);
• Direction d'Études et Planification (DEP);
• Direction Archives et Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication (DANTIC).

Selon le Décret n° 15/043 du 28 décembre 2015 portant fixation du cadre organique des Structures Standards à compétences horizontales communes à toutes les Administrations Centrales des Ministères, des Institutions et Services Publics, la République Démocratique du Congo aspire à l'instar d'autres pays du continent à son émergence à l'horizon 2030.

Pour y parvenir effectivement, une évaluation générale des enjeux et défis de développement du pays en fonction de son potentiel réel et des ressources disponibles a été jugée nécessaire pour identifier différentes pistes exploitables pour la création des conditions propices à la promotion d'une croissance économique soutenue et inclusive, susceptible de booster le développement durable.

L'analyse des conditions favorables à la satisfaction de cet objectif ultime a permis de déceler la persistance d'un certain nombre de dysfonctionnements considérés comme des véritables tares qui minent l'efficacité de l'État dans l'accomplissement de ses missions et fonctions essentielles notamment en ce qui concerne l'offre des biens et services publics aux usagers et répondant aux normes de qualité en harmonie avec les standards internationaux.

Ce projet de développement organisationnel fait ainsi suite aux exigences constitutionnelles et à un certain nombre d'innovations introduites non seulement par le nouvel arsenal juridique congolais, mais également à certaines exigences de modernité liées notamment à la nécessité d'évoluer vers les normes et principes de gestion qui garantissent :

• La culture des résultats à travers le renforcement de la Direction d'Études et Planification (DEP) à la suite de la nécessité de réajuster au sein de l'Administration publique, des nouvelles pratiques fondées sur la culture de programmation, de planification, de budgétisation et de suivi-évaluation axées sur les résultats de développement et qui renforce les capacités de conception, de formulation, d'élaboration, de coordination et de suivi- évaluation des projets et programmes du gouvernement développés et mis en œuvre au niveau ministériel;
• La réduction de la lourdeur administrative, le gain de temps par la réduction des délais de traitement des dossiers administratifs, l'amélioration des conditions d'efficacité et d'accès des citoyens aux documents administratifs, le renforcement du degré d'ouverture de l'Administration aux usagers, la dématérialisation progressive de l'Administration publique et l'amélioration du climat des affaires à travers la création de la Direction des Archives et des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication (DANTIC) pour l'introduction des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication (NTIC) conformément aux exigences et objectifs de l'e-Gouvernement (e-Administration) et de l'e Gouvernance;
• Le passage d'une gestion simple du personnel vers une gestion rationnelle, efficace, efficiente et durable des ressources humaines en adéquation avec les ressources financières et budgétaires à travers une Direction des Ressources Humaines (DRH) permettant à la fois la maitrise des effectifs et de la masse salariale et le recours à des nouveaux outils, des nouvelles méthodes, techniques et technologies modernes de gestion permettant une véritable culture de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEC);
• La déconcentration des centres d'ordonnancement de la dépense publique à travers la création de la Direction Administrative et Financière (DAF), conformément aux exigences de la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux Finances Publiques (LOFIP) qui introduit également la notion de Budget-Programme et de Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT);
• À part ces quatre Directions standards communes à toutes les Administrations des Ministères, le présent Décret innove en mettant auprès de chaque Secrétaire Général, deux Cellules à savoir: la Cellule Technique et la Cellule de Gestion des Marchés Publics.

Appelé à gérer son propre portefeuille, le Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévention se doit de garantir le fonctionnement optimal de la DAF, comme structure standard, à travers un effectif complet et compétent pour décongestionner les dépenses publiques de l'État et inférer sur l'exécution du budget-programme attendu pour 2024.

Face aux missions et attributions dévolues à la DAF, le Secrétaire Général, sur instruction de Son Excellence Monsieur le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention, en accord avec la Fonction Publique, lance le présent avis d'appel à candidature dans ce contexte particulier de la gratuité ciblée des soins dont l'extension sur toute l'entendue de la République doit devenir effective.

2. DESCRIPTION DE LA FONCTION

2.1. Responsabilités

• Apporter son expertise dans son domaine d'activités;
• Utiliser les processus et procédures de manière efficace et efficiente;
• Diriger son équipe en assurant le suivi de l'exécution des tâches de son secteur;
• Appliquer la législation dans le cadre des attributions de la Division Préparation et Suivi du
• Budget-Programme;
• Contribuer à : l'utilisation rationnelle des ressources financières, matérielles et logistique du Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévention, la préparation et au suivi du Budget-Programme afin de contribuer au respect et au suivi des procédures et décisions en matière d'élaboration des prévisions budgétaires.

2.2. Attributions générales

En tant que Dirigeant:

• Diriger et coacher les différents collaborateurs de la Division et assurer le renforcement de leurs capacités afin d'optimiser leurs prestations.

En tant que Coordonnateur :

• Coordonner et répartir les tâches à réaliser entre les collaborateurs sur base de leurs attributions respectives afin d'atteindre les objectifs prédéfinis et de garantir la cohérence et la pertinence des activités de la Division.

En tant que Représentant:

• Représenter la Division auprès de la hiérarchie et défendre la réalisation des attributions afin de rendre transparente la mise en œuvre de la stratégie par toutes les parties prenantes.

En tant qu'Expert:

• Être la personne ressource de la Division, contrôler le contenu des tâches des collaborateurs, assurer le développement de leurs compétences techniques afin d'atteindre un rendement qualitatif optimal; définir les méthodes de collecte des informations sectorielles permettant l'analyse et le suivi des activités de la Division.

En tant que Conseiller:

• Conseiller et donner des avis techniques à la hiérarchie et prodiguer des conseils aux collaborateurs sur des questions diverses ayant trait à la gestion des ressources financières;
• Faire des propositions d'amélioration afin de soutenir les collaborateurs dans la gestion de leurs activités;
• Guider les usagers.

2.3. Attributions spécifiques

Contribuer à/au:

• L'élaboration, en collaboration avec tous les autres services du Ministère de la Santé
• Publique, Hygiène et Prévention, des prévisions budgétaires; respect et au suivi des procédures et décisions en matière d'élaboration des prévisions budgétaires;
• L'identification et au suivi des comptes d'affectation spéciale des projets et programmes financés par les partenaires au dédéveloppement;
• L'appui-conseil à tous les services du Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévention en matière d'élaboration des prévisions budgétaires.

4. CONDITIONS DE PARTICIPATION

• Cette sélection est ouverte à tout Fonctionnaire des services publics de l'État, y compris ceux mis en disponibilité, répertorié dans le Fichier de Référence de l'Administration Publique (FRAP) ou dans le Système de Gestion Centralisée de la Paie des Agents et Fonctionnaires (SYGECPAF);
• Être âgé de moins de 65 ans ou avoir moins de 34 ans de service dans l'Administration Publique (les dossiers des agents et cadres éligibles à la retraite seront automatiquement écartés);
• Avoir au moins exercé les fonctions de Chef de bureau.

3. PROFIL REQUIS

3.1. Niveau de formation et/ou diplômes spécifiques

• Diplôme universitaire (Bac 5) en Économie, en Sciences Commerciales et Financières ou tout diplôme reconnu équivalent.

3.2. Expérience professionnelle

• Posséder au moins 9 ans d'expérience dans la gestion des ressources financières, matérielles et logistique acquise dans les Services Publics dont 3 dans les postes de direction à responsabilité croissante.

3.3. Compétences

Savoirs (compétences techniques)

• Connaissances du domaine de gestion des ressources financières, matérielles et logistique;
• Maîtrise des enjeux du secteur et connaissance de l'ensemble des acteurs du domaine et de leur positionnement;
• Bonne pratique du terrain;
• Connaissance des principes de management (leadership et gestion d'équipe);
• Connaissance de la fonction publique, de l'organisation et du fonctionnement des
• Institutions au plan national;
• Connaissance de la Constitution de la République Démocratique du Congo, des lois et
• règlements régissant l'Administration Publique;
• Maîtrise de l'outil informatique.

Savoir-faire

• Guider, motiver, évaluer les Chefs de Bureau et assurer le renforcement des capacités de
• leur capacité; Prendre des décisions sur les matières relevant de sa compétence et donner des avis pour celles qui ne le sont pas;
• Exécuter et répercuter les instructions du Directeur à ses collaborateurs;
• Définir le contenu du travail et assurer le suivi-évaluation de la réalisation des activités par les différents Bureaux en fonction de l'approche gestion axée sur les résultats.

Savoir-être (Attitudes comportementales)

• Disponibilité: se tenir disponible en tout temps pour des raisons de service;
• Capacité d'adaptation: savoir faire preuve de flexibilité, de polyvalence et/ou de tolérance dans un milieu de travail en constante évolution tout en s'acquittant de façon efficace et efficiente de ses tâches;
• Éthique: s'assurer que son propre comportement est conforme aux règles d'éthique;
• Capacité d'établir et d'entretenir des relations de travail positives avec autrui tant à l'interne qu'à l'externe;
• Communication: savoir écouter et savoir s'exprimer et écrire de façon claire, réfléchie et en temps opportun en utilisant des outils et des techniques de communication appropriés et efficaces;
• Créativité: savoir développer une synectique nouvelle en vue d'améliorer le fonctionnement de la structure, anticiper et faire preuve d'initiative;
• Dévouement: être attentif aux besoins et aux attentes des usagers.
• Travail en équipe: savoir bien travailler en collaboration avec autrui en vue d'atteindre les objectifs,
• Leadership: exercer une influence positive sur les autres afin de produire les résultats escomptés
• Capacité de prise de décisions: savoir évaluer des situations afin d'en déterminer l'importance, l'urgence et les risques, et prendre des décisions rapides et claires en temps opportun;
• Capacité d'organisation: arrêter des priorités, établir des échéanciers, contrôler les progrès relativement à l'atteinte d'objectifs, et faire le suivi de détails, de données, d'informations et d'activités;
• Capacité de résolution des problèmes : évaluer des situations posant problème en vue d'en cerner les causes, de rassembler et d'analyser l'information pertinente, de proposer des solutions, et de formuler des recommandations et/ou de régler les problèmes.

Attitudes comportementales spécifiques:

• Être capable de comprendre parfaitement l'organisation du Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévention, sa structure et sa culture;
• Avoir une bonne capacité à gérer les conflits et l'aptitude à négocier;
• Aptitude à dégager les priorités et à se concentrer sur les questions essentielles et à ne pas se laisser déborder par les détails;
• Être capable d'accompagner le changement ;
• Rigueur, sens de la méthode et de la probité;
• Bonne aptitude en organisation.

5. MODALITÉS DE DÉPÔT DE CANDIDATURE ET COMPOSITION DU DOSSIER

Les candidats intéressés doivent se procurer le règlement de sélection et le modèle de CV standardisé auprès du secrétariat du Comité de sélection basé à la Direction d'Études et Planification (DEP) sis croisement des avenues des Huileries et Tabu Ley (ex Tombalbaye), concession INRB, commune de la Gombe, Ville de Kinshasa, ou par demande explicite à l'adresse électronique ci-après :

selection.daf.msphp@gmail.com

La période de soumission des dossiers de candidature sous pli fermé et/ou par courrier électronique (à l'adresse électronique ci-haut mentionnée) s'étend du jeudi 21 décembre 2023 au vendredi 19 janvier 2024 à 14h00 (heure de Kinshasa).

Le dossier complet de candidature peut être :

• (i) déposé sous pli fermé, portant uniquement la mention « Appel à candidature au poste de Chef de Division Préparation et Suivi du Budget-Programme / DAF-MSPHP », contre récépissé au secrétariat du Comité de sélection (DEP) du lundi au vendredi de 09h00 à 15h00; ou
• (ii) envoyé par courrier électronique à l'adresse ci-haut mentionnée en reprenant exactement en objet “Appel à candidature au poste de Chef de Division Préparation et Suivi du Budget-Programme / DAF-MSPHP”, l'heure et la date d'envoi du courriel faisant foi. Le mail d'accusé de réception sera envoyé au candidat endéans 24h de la réception du dossier.

Le dossier complet doit comprendre les éléments suivants :

• La copie d'une pièce d'identité en cours de validité (carte d'électeur ou passeport);
• La lettre de motivation;
• Le CV standardisé dûment complété et à jour avec le(s) numéro(s) de contact téléphonique opérationnel et l'adresse électronique fonctionnelle;
• Les copies de diplômes obtenus;
• La copie de l'acte d'admission sous statut pour les fonctionnaires en activité / mis en disponibilité (le candidat doit veiller à ce que les pages contenant (i) la référence de l'acte, (ii) celle sur laquelle sont portés son nom complet, son numéro matricule et son grade / fonction ainsi que (iii) la dernière sur laquelle est portée le nom et la signature de l'Autorité Compétente ayant prix l'acte soient présentes et lisibles);
• Pour ceux qui ont bénéficié de promotion, l'acte de promotion ou de désignation au dernier grade (acte pris par l'autorité compétente conformément au Statut des agents de carrière des services publics de l'État pour les fonctionnaires en activité activité / mis en disponibilité);
• Les attestations de services rendus, de formation ou tout autre document jugé nécessaire pour prétendre au poste sollicité.

6. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES POUR LES INTÉRESSÉS

À obtenir auprès du secrétariat du Comité de sélection (DEP), sis croisement des avenues des Huileries et Tabu Ley (ex Tombalbaye), concession INRB, commune de la Gombe, Ville de Kinshasa; ou

Sur demande par courriel à l'adresse ci-après: selection.daf.msphp@gmail.com

LES CANDIDATURES FÉMININES SONT FORTEMENT ENCOURAGÉES.